创建政策地图
政策地图是显示应优先进行政策干预的区域的地图。 对于那些可能不具备您所倡议的特定领域专业知识的民选官员来说,让地图清晰易懂非常重要。 地图还应具有吸引力并能激发行动。 您将创建一个政策地图,用于显示美国境内各县的低出生体重。 然后,您将关注科密西西比州。 该地图将强调最需要实施干预计划以改善新生儿健康结果的县。
您的地图将显示接近达到 CDC 低出生体重目标的县和异常值最大的县,在这些县实施干预措施可能会产生最大的影响。
将数据添加至新地图
首先,您需要数据。 ArcGIS Living Atlas of the World 拥有大量权威的 GIS 数据,因此您可以搜索有关出生体重的县数据。
- 登录到您的 ArcGIS 组织帐户。
注:
如果您没有组织账户,请参阅软件访问权限选项。
- 单击组织主页顶部的内容。
- 在功能区上,单击 Living Atlas。
此选项卡包含来自 ArcGIS Living Atlas 的可用内容。
- 在搜索 Living Atlas 中,输入 County Health Data。 在搜索结果中,选择 County Health Rankings 2023。
- 单击数据选项卡。
数据属性以表格形式显示。 该表格包含大量数据,因此您将搜索属性字段名称列表以获取您需要的内容。
- 在顶部角落单击字段。
- 在搜索栏中,输入 Birth。
搜索返回几个结果,其中许多结果与低出生体重百分比有关。 您将能够使用此图层制作政策地图。
- 单击概览选项卡。
描述中的一个链接指向可下载的 Excel 电子表格的列表。 2023 County Health Rankings National Data 电子表格是图层所基于的表格之一。 下载该表格并打开排名指标来源及年份选项卡,显示出生体重数据的所属时间段为 2014 年至 2020 年。
在政策地图中使用数据之前,了解数据及其来源非常重要。 始终阅读详细信息页面或元数据。 现在您已准备好向新地图添加数据。
- 在项目页面上,单击在 Map Viewer 中打开。
地图随即打开并显示美国的县边界。
- 在内容(深色)工具栏上,单击保存并打开,然后单击另存为。
注:
Map Viewer 中的工具栏可以折叠,以留出更多空间供查看地图。 如果内容工具栏上的标注不可见,请单击底部的展开。
- 在保存地图窗口中,输入以下参数:
- 对于标题,输入 Low Birth Weight by County, 2014-2020。
- 对于标签,键入 Birth Weight、Newborns、United States 和 public health。
- 对于摘要,键入 This map shows the rate of low birth weight by county relative to the 2020 CDC goal of reducing the rate of infants born with low birth weight to 7.8 percent。
- 单击保存。
探索全国范围的模式
在关注您感兴趣的州之前,您将了解全国范围内的一些模式,以更好地了解出生体重情况。 在数据中查找模式时,尝试以不同方式设置数据样式会很有帮助。
接下来,更改底图。 常见的默认设置是地形底图,该底图旨在作为参考地图。 为了强调您的数据,您将使用人文地理地图底图,其具有较少的地形要素。
- 在内容工具条上,单击底图。 在底图窗格中,向下滚动,然后单击人文地理地图。
底图即会更改。 接下来,您将更改数据的样式,以不同的颜色显示低出生体重所占比例较高和较低的县。
- 在内容工具栏上,单击图层。 在图层窗格中,展开 County Health Rankings 2023。
County Health Rankings 2023 图层组包含三个图层:Nation、State 和 County。 Nation 和 State 图层名称为灰色,这意味着它们当前在地图上不可见。 County 图层处于可见状态。
- 在地图上,缩小画面以使 State 图层可见。
为不同的地理单位设置不同的图层可见性可使用户在查看数据时考虑缩放级别,从而与地图数据进行交互。 在本教程中,您将主要检查和配置 County 图层中的数据。
- 放大以使 County 图层再次可见。
- 在图层窗格中,单击 County 图层以将其选中。
图层名称旁的蓝条指示当前已选择此图层。
- 在设置(浅色)工具栏中,单击样式。
- 在样式窗格中的选择属性中,单击 Percentage of adults that report fair or poor health 属性的删除按钮。
- 单击字段。
- 在选择字段窗口中,搜索出生体重。 选择 Percentage of births with low birthweight (<2500g)。
- 单击添加。
由于此字段是百分比或比率,因此默认情况下会选择颜色绘制样式(而不是大小或单个符号),并且将自动按照从高到低的色带设置县的样式。
图例解释了颜色的分布。 在颜色最深的县中,超过 10% 的出生婴儿被视为低出生体重婴儿。 在颜色最浅的县中,低出生体重婴儿的比率低于 6%。 该国家东南部的许多县的低出生体重百分比很高,新墨西哥州和科罗拉多州的几个县也是如此。
接下来,您将查看直方图以更好地理解值的分布。
- 对于选取样式,在计数和数量(颜色)框中,单击样式选项。
随即显示样式选项窗格,其中显示了直方图。
最小值为 0.0(表示部分县没有数据),最大值为 21.7。 x̅ 符号表示平均值,即 7.9%。 然而,这个平均值不应被视为全国平均水平。 您的数据的平均值将所有县视为相等,这意味着它不会考虑各县之间的人口差异。
直方图一侧的值 10.4 和 5.5 表示偏离平均值的一个标准差。 这些值被指定为最深和最浅颜色的中断值。 虽然数据的默认统计分类是可行的,但您可以更改设置以发现更多模式。
- 在主题下,选择高于和低于。
地图的样式会发生变化。 现在,使用两种不同的颜色来描绘高于和低于平均值的值。 最深和最浅的颜色的中断值保持不变。 但是,直方图中添加了一个新的控点,其值为 7.93(即平均值的近似值)。
根据疾病预防控制中心发布的统计数据,2020 年全国低体重出生率为 8.24%。 您需要更改中间的控点来匹配该值。
- 在直方图上,单击中间控点值,输入 8.24,然后按 Enter 键。
提示:
您还可以通过拖动控点来调整控点。
地图上各县的颜色会进行调整。
- 将底部控点更改为 7.8。
这个百分比是 CDC 2020 年低出生体重平均占比的目标。 通过使用此值作为平均值来设置地图样式,您将更清楚地了解哪些县需要帮助以实现目标。
数据集有一个长尾。 这意味着存在一个较大的异常值(最大值约为 22%)。 异常值与距离平均值仅相差一个标准差的县区在样式上没有任何区别。 您将更改数据分布以更好地查看需要最多帮助的县。
- 将顶部控点更改为 11。
现在,在您的地图上的 CDC 目标之上的值之间有更多渐变。
接下来,您将更改色带。 您的底图颜色很浅,因此您需要一个带有浅色中心的色带来吸引对较暗限值的关注。 此外,您不希望强调低于 CDC 目标的值,因为它们与您的政策地图不相关。
- 在符号样式下,单击色带。
- 在符号样式窗格中的颜色下,单击色带。
- 选择 Orange and Gray 1 色带。
- 单击完成。
- 在样式选项窗格中,单击完成。 在样式窗格中,单击完成。
现在,该地图直观地显示了最受关注的县,超过 2020 年的目标:低出生体重婴儿的比率为 7.8%。
- 在内容工具栏上,单击保存并打开,然后单击保存。
地图即保存完毕。
配置弹出窗口
单击地图上的数据时,将打开一个弹出窗口,其中包含有关该数据属性的信息。 如果您的用户可以单击一个县并查看低出生体重的县的出生率,那么这对您的用户非常有用。
- 单击地图上的任意一个县以打开其弹出窗口。
默认弹出窗口包含报告健康状况不佳或一般的成年人百分比的描述,以及该县在健康结果和健康因素方面的排名。 由于您的地图涉及低出生体重婴儿的比率,因此您需要配置弹出窗口,使其仅显示与政策地图相关的信息。
- 关闭弹出窗口。
- 在设置工具栏中,单击弹出窗口。
随即显示 County 图层的弹出窗口窗格。
- 在弹出窗口窗格中,单击文本的选项按钮,然后单击删除。
- 单击添加内容,然后选择文本。
- 在出现的文本编辑器中,输入(或复制粘贴)以下文本:
The percent of babies born at low birth weight (5.5 lbs or less) between 2014 and 2020 in {COUNTY}, {state}, was {v037_rawvalue} percent.
In 2020, the national rate of low birth weight infants was 8.24 percent. The CDC set a goal in 2007 to reduce the rate of low birth weight infants to 7.8 percent by 2020.
The text {v037_rawvalue} is the field name for the Percentage of births with low birthweight attribute. 接下来,您将格式化弹出文本,以使关键信息更加明显。
- 高亮显示 {v037_rawvalue} 并单击粗体按钮。
- 突出显示文本 8.24 percent,然后单击加粗按钮。
- 单击确定。
弹出窗口预览随即更新为新的弹出窗口文本。
弹出窗口现在传达了与您的政策地图相关的重要信息。
接下来,您将向弹出窗口添加一个图表,以显示不同种族和民族在低出生体重比率方面的差异。
- 在弹出窗口窗格中,单击添加内容,然后选择图表。
- 在配置图表窗口中,单击选择字段。
- 在搜索栏中键入 birthweight。 选择以下字段:
- Percentage of births with low birthweight (<2500g) for non-Hispanic American Indian and Alaska Natives
- Percentage of births with low birthweight (<2500g) for non-Hispanic Asians
- Percentage of births with low birthweight (<2500g) for non-Hispanic Blacks
- Percentage of births with low birthweight (<2500g) for Hispanics
- Percentage of births with low birthweight (<2500g) for non-Hispanic whites
- 单击完成。 在配置图表窗口中,单击完成。
- 在弹出窗口窗格中的媒体下,对于标题,输入 Percentage of births with low birth weight by race and ethnicity。 对于描述,键入 Point to each bar to see more information。
弹出预览显示图表。
弹出窗口现在可以快速向用户传达重要信息。 一些县未报告种族和民族数据,因此图表将空白。
- 关闭弹出窗口和弹出窗口窗格。 保存地图。
各州低出生体重地图
您创建的全国地图是美国低出生体重问题的有用背景。 但是,在州级别,决策者可能有更多机会在县级范围内利用政策决策。 此外,您希望明确突出显示应实施干预的州内的县,以帮助该州实现 CDC 的目标。
为此,您需要按州绘制低出生体重地图,确定受低出生体重影响严重的州。
- 在图层窗格中,指向 County 图层,然后单击可见性按钮以将其关闭。
- 缩小画面,以使 State 图层在地图上可见。
- 在图层窗格中,单击 State 图层以将其选中。 在设置工具栏中,单击样式。
- 在样式窗格中的选择属性中,删除 Percentage of adults that report fair or poor health。 单击字段并添加 Percentage of births with low birthweight。
- 对于计数和数量(颜色),单击样式选项。
- 在样式选项窗格中,更新以下内容:
- 在主题下,选择高于和低于。
- 对于符号样式,选择 Orange and Gray 1。
- 在直方图上,将上部中断值更改为 11。
- 单击两个样式窗格中的完成。
根据此视图,可以确定低出生体重婴儿比率最高的州为密西西比州。 其他比率较高的州包括路易斯安那州和阿拉巴马州。
确定需要干预的县
您将保存地图的副本并过滤数据以仅显示密西西比州(您确定的比率最高的州)的县。 然后,您将根据当前低出生体重率与 2020 年目标的接近程度来符号化密西西比州各县。
注:
如果需要,您可以在美国的任何州执行此工作流程,而不仅仅是密西西比州。
- 在内容工具栏上,单击保存并打开,然后选择另存为。 输入以下参数:
- 对于标题,输入 Priority Counties for Prenatal Programs。
- 对于标签,将 United States 标签替换为 Mississippi。
- 对于摘要,键入 Map showing Mississippi counties that should be prioritized for additional resources and programs in maternal and child healthcare to reduce the rate of infants born with low birth weight。
- 单击保存。
您现在正在使用原始地图的副本。 接下来,您将过滤数据。
- 在图层窗格中,选择 County 图层。 单击可见性按钮将其再次打开。
- 在地图上,缩小地图直到出现县。
- 在设置工具栏中,单击过滤器。
过滤器使用表达式来确定要显示图层中的哪些要素。 您可以使用特定字段和属性创建表达式。 您的数据中具有州字段,因此您将使用该字段。
- 在过滤器窗格中,单击新增。
- 对于 Condition,构建表达式 State Abbreviation is MS。
过滤器将仅显示符合这些标准的要素。
- 在过滤器窗格中,单击保存。
- 在地图上,放大至密西西比州。
密西西比州的大部分县均为深橙色。 该州各县的低出生体重百分比范围较大。 接下来,您将研究该州的值的直方图。
- 在设置工具栏中,单击样式。
- 在样式窗格中的选取样式下,对于计数和数量(颜色)样式,单击样式选项。
在样式选项窗格中,可以查看该州低出生体重数据的直方图。
您在国家层面设置的断点仍然存在,但平均值已变为 12.3%。 虽然此平均值未考虑到县之间的人口差异,但 CDC 确实提供了各州关于多个健康主题的统计数据。 在 CDC 报告中,密西西比州的平均低出生体重比率为 12.3%。
降低已经低于州平均值的县的低出生体重百分比可能需要较大投入,但收益较小。 对于国家而言,关注最高百分比的县将会更具影响力。 虽然这些县需要大量投资,但投资将在全州平均值上产生更大的效果。
需要较少资源即可帮助那些仅略高于 CDC 目标值 (7.8%) 的县,因此也应该突出强调这些县以进行干预。 您的政策地图将强调两组县:远高于 CDC 目标值的县,以及仅略高于该值的县。
要在地图上明确地显示应作为干预目标的县,您将对具有特定值范围的县使用分类颜色,而不使用随着值的增加或减少而逐渐改变颜色的连续色带。 这种样式将使地图一目了然,并为决策者讲述一个简单明了的故事。
由于您使用的分类将自动仅关注 CDC 目标值之上的县,因此您将使用由高至低的主题。
- 在样式选项窗格中,对于主题,选择由高至低。
- 对于符号样式,单击色带。 对于颜色,单击色带。
- 在色带窗格中,将类别更改为红色和黄色。 选择 Orange 4。
- 单击完成,然后关闭符号样式窗格。 在直方图下,打开分类数据。
随即显示更多选项。
默认情况下,用于分类数据的方法为自然间断点统计方法,该方法会根据数据的分布自动将数据分为相应类别。 或者,您将在数据中手动创建间断点:一个对应于全国平均值 (8.24),一个对应于全州平均值 (12.3),最后一个对应于比全国平均值 (16.5) 大两倍的值。
- 在直方图上,将直方图的控点(从下到上)调整至 8.24、12.3 和 16.5。
接下来,您将调整图例以明确每个分类的含义。
- 向下滚动到类列表。 在方法下,单击 > 16.5 - 20 标注并添加 - Above 2x the national average, highest need for interventions,然后按 Enter 键。
- 向其他标注添加文本,如下所示:
- 对于 > 12.3 - 16.5,添加 - Above state average, very high need for interventions。
- 对于 > 8.24 - 12.3,添加 - Above national average, high need for interventions。
- 对于 6.709 - 8.24,添加 - Below national average, moderate to low need for interventions。
- 单击两个样式窗格中的完成。
该地图指示了最需要干预的七个县,以及可以建议干预的其他县的明确类别。
- 保存地图。
添加种族平等背景
公共健康推广的一个重要考虑因素就是种族不平等以及种族不平等如何影响干预的优先次序和方法。 您将复制该图层并对其进行更改,显示黑人和白人母亲所生低出生体重婴儿的比例。
注:
本教程将仅调查黑人母亲和白人母亲之间的差异,但最佳做法是考虑到特定人口区域内所有人口群体的种族和民族差异。 考虑到每个种族和族裔群体的所有可用数据,我们鼓励您尝试此工作流。
- 在图层窗格中,对于 County 图层,单击选项按钮,然后单击重命名。
- 将 (Percent Low Birth Weight) 添加至图层名称的末尾,然后单击确定。
- 对于 County (Percent Low Birth Weight) 图层,单击选项按钮并选择复制。
已创建该图层的副本。
- 将 County (Percent Low Birth Weight)-Copy 图层重命名为 County (Ratio Black to White)。
- 如果需要,请单击 County (Ratio Black to White) 进行选择。 在样式窗格中的选择属性中,移除 Percentage of births with low birthweight 字段。
- 单击表达式。
- 在表达式生成器窗口中,将新表达式替换为 Ratio of Percentage Black Low Birth Weight to Percentage White Low Birth Weight。
- 在表达式框中,构建或者复制粘贴以下文本:
$feature["v037_race_black"]/$feature["v037_race_white"]
Percentage of births with low birthweight (<2500g) for non-Hispanic Blacks 的字段名称为 v037_race_black,Percentage of births with low birthweight (<2500g) for non-Hispanic whites 字段名称为 v037_race_white。 通过构建此表达式,您将创建一个比率,用于对黑人母亲所生低出生体重婴儿的比率与白人母亲所生低出生体重婴儿的比率进行比较。 值为 1 表示两个群体之间的比率相等。 高于 1 的值表示黑人母亲所生低出生体重婴儿的比率高于白人母亲所生低出生体重婴儿的比率。 低于 1 的值表示与黑人母亲相比,白人母亲所生低出生体重婴儿的比率更高。
- 单击完成。
- 在样式窗格的选取样式下,单击颜色和大小。 单击样式选项。
- 在样式选项窗格中,对于主题,选择高于和低于。
地图随即进行更新以显示 V 形符号,这些符号将指示比率是高于还是低于平均比率。 您希望确定黑人母亲中是否存在较高的低出生体重比率,因此需要相应地调整直方图。
- 在直方图上,将中断点更改为 0、1 和 2。
- 在直方图下方,对于大小范围,将右侧滑块拖动到 20。
- 对于符号样式选择 Red and Gray 1。
- 单击两个样式窗格中的完成。
- 在设置工具栏中,单击弹出窗口。
- 关闭启用弹出窗口。
现在,唯一显示弹出窗口的图层是 County (Percent Low Birth Weight)。
- 保存地图。
您创建了一个政策地图,该地图显示了密西西比州低出生体重比率最高的县,以及黑人母亲和白人母亲之间低出生体重比率的种族差异。 该地图显示了密西西比州最需要有效干预措施的县,以帮助该州更接近 CDC 的目标:低出生体重婴儿的比率为 7.8%。
将结果与 web 应用程序共享
您之前创建了一个策略图,以显示密西西比州增加产前计划的首选县。 您希望以清晰明确且易于理解的方式向州政府机构内的主要受众群体展示您的策略图。 为此,您将创建一个 web 应用程序。
Web 应用程序是能够增强地图外观、添加(或移除)功能并帮助您将地图与其他媒体进行集成的自定义用户界面。 由于将要查看您地图决策者并非 GIS 专家,因此理想情况下,web 应用程序的用户界面应简洁明了,并且重要的细节应能引起查看者的关注。
选择应用程序模板
首先,您将共享地图并选择一个 ArcGIS Instant Apps 模板。 您将使用 Sidebar 应用程序模板。
- 在内容工具栏上,单击共享地图。
- 在共享窗口中,选择所有人(公众)。 单击保存。
现在,任何人都可以看到该地图,并且该地图将在添加到的任何 Web 应用程序中可见。
- 在内容工具栏上,单击创建应用程序,然后选择 Instant Apps。
Instant Apps 库页面随即显示在新的浏览器选项卡中。 此选项提供信息和指导,可帮助您选择适合的应用程序模板。
- 定位 Sidebar 模板,然后单击选择。
- 在创建应用程序窗口中,单击创建应用程序。
应用程序配置窗口将显示应用程序的交互式预览。 该应用程序是基于您选择的模板创建的。 接下来,您将配置应用程序的元素以帮助用户了解您的地图。
配置 web 应用程序
在配置应用程序时,可以使用默认快速设置步骤,其中提供了可配置选项的子集。 您还可以接受所有默认值或者搜索要更改的设置。 如果设置不在快速设置中,则系统将提示您关闭快速设置,以访问适用于应用程序的所有可配置设置。
您需要将配色方案更改为较浅的颜色以使地图更加完美。 您将更新侧面板以包含有关地图的详细信息,以及弹出窗口内容和地图图例,以帮助用户了解您的地图。
- 在配置面板中,单击主题和布局的步骤。
- 对于选择模式,选择浅色。
应用程序预览随即进行更新以显示更改,并且将自动保存草稿。
- 在垂直工具栏中,单击搜索设置并键入 details。 在随即出现的建议列表中,单击编辑详细信息内容。
- 在编辑详细信息内容下,单击编辑。
- 在文本编辑器中,复制并粘贴以下内容:
低出生体重是一个公共健康隐忧。 出生时体重较低的婴儿更易于受到感染,发育迟缓甚至死亡。 美国疾病预防与控制中心 (CDC) 设定了一个目标:全国出生体重低于 5.5 磅的婴儿的比率降至 7.8%。 2020 年,全国低出生体重婴儿的比率为 8.24%,而密西西比州为 12.3%。
低出生体重新生儿比率的另一个重要考虑因素是种族差异。 多项研究已经确定,与其他种族和族裔群体相比,黑人和非洲裔美国妇女始终更可能生出低出生体重的婴儿。 在密西西比州,大多数县报告:与白人母亲相比,黑人母亲所生低出生体重婴儿的比率更高。
该地图标识了密西西比州的四组县:
- 按 Enter 键以添加新的文本行。 单击项目符号列表按钮并添加以下项目符号列表:
- 全国平均水平两倍以上的县,对干预的需求最高。
- 高于州平均水平的县,对干预的需求极高。
- 高于全国平均水平的县,对干预的需求较高。
- 高于 2020 年 CDC 目标值的县,对干预的需求中等。
- 单击关闭。
已配置的应用程序。 可随时发布。
- 在配置面板中,单击发布。
- 在发布窗口中,单击确认。
发布完成后,将显示一条成功消息。 共享窗口随即出现,其中包含该应用程序的链接。
查看并共享应用程序
现在您已配置并发布了应用程序,接下来您将对其进行测试。 然后,您将更新共享设置,以便与利益相关者和决策者共享该应用程序。
- 在共享窗口中,单击启动以在新浏览器选项卡中打开该应用程序。
- 单击详细信息选项卡以查看已添加的描述。
- 单击图例选项卡。
此面板显示地图的图例。 它使用您在创建地图时配置的标注。 由于这些标注已是描述性标注,因此无需对其进行更改。
- 单击信息选项卡,然后单击地图上的任意县。
县的弹出窗口信息显示在侧面板中,而不会作为弹出窗口显示。
- 关闭应用程序窗口。
您已完成查看应用程序,并准备好共享该应用程序。
- 在 Instant Apps 配置窗口中,关闭共享窗口并单击退出。 在确认窗口中,单击退出。
应用程序的项目页面随即打开,您可以在其中提供摘要、描述和使用条款,并添加数据源提供者名单。
- 单击共享。
- 在共享窗口中,选择所有人(公共),然后单击保存。
项目页面底部的 URL 下存在一个链接,您可以复制并与利益相关者共享该链接以查看您的应用程序。(如果需要执行更改,可以单击配置按钮。)
在本教程中,您找到了公共数据,设置了其样式使其有意义,配置了信息性弹出窗口,创建了有关密西西比州低出生体重的策略图。 然后,您创建了一个 web 应用程序,该应用程序为决策者提供了详细的描述,并简化了决策者的用户体验。
该工作流还可以复制应用于许多不同的地理位置和具有多种类型的健康和人口统计数据,而不仅仅是低出生体重。 美国哪个区域或者世界哪些部分与您相关? 策略图可以帮助更清楚地说明哪些挑战和问题? 尝试探索 ArcGIS Living Atlas 以获取广泛的地图主题并开始绘制地图。
您可以在教程库中找到更多教程。